Con la finanziaria centomila insegnanti a casa



di Roberto Ciccarelli – Il manifesto, 17 ottobre 2012

Docenti di ruolo con più lavoro, e gratis. Zero assunzioni. I 900 milioni di tagli annunciati mettono a rischio il posto di centomila docenti precari – un insegnante su sei – secondo le stime più pessimistiche

La legge di stabilità stabilisce un taglio di 723 milioni di euro nella scuola, aumenta di sei ore l’orario settimanale di lavoro per gli insegnanti e mette a rischio il posto di 100 mila docenti precari. A questo bisogna aggiungere il blocco di 182 milioni dell’indennità di vacanza contrattuale per i docenti che porta il totale dei tagli a 905 milioni.
«Siamo profondamente sconvolti da quanto ha intenzione di fare il governo» afferma Elena La Gioia, presidente del Comitato italiano precari (Cip). In pratica, un insegnante su sei nel 2013 potrebbe perdere il lavoro. Questa cifra è ancora oggetto di valutazione. Ci sono calcoli che l’abbassano a 80 mila (fonte Tutto Scuola), mentre la Flc-Cgil sostiene che sia più bassa, quasi 30 mila (25 mila precari e 4 mila insegnanti di sostegno). Altre fonti che ragionano sui dati Miur sostengono che corrisponda a “solo” 22 mila persone. In ogni caso, il taglio c’è, e i licenziamenti anche.
La pubblicazione del testo definitivo della legge di stabilità conferma le peggiori indiscrezioni circolate negli ultimi giorni. E aggiunge un corollario: al termine dell’iter parlamentare, che si preannuncia tormentato, sarà possibile cambiare i fattori, ma non il prodotto finale che contempla, tra l’altro, il rifinanziamento di 233 milioni delle scuole private a copertura dei fondi mancanti nel 2012.
I tagli entreranno in vigore a settembre 2013, e non nel 2014 come aveva annunciato Profumo. I docenti meno pagati d’Europa saranno costretti a lavorare 6 ore in più sottraendo ai colleghi precari gli spezzoni orari, ovvero le ore avanzate dalla costituzione delle cattedre ordinarie. Ciò comporterà il taglio delle supplenze per un importo pari a 265 milioni di euro. L’allungamento dell’orario non verrà compensato in denaro, ma in 15 giorni di ferie in più (per un totale di 47) che non potranno essere usufruiti durante l’anno scolastico. Secondo alcune proiezioni su dati Miur, in questo caso il risparmio sarebbe di 129 milioni. In altre parole, il governo chiede agli insegnanti di lavorare di più e gratis. Ed esclude, nei fatti, di assumerne di nuovi nei prossimi anni.
Da oggi, fare l’insegnante nella scuola italiana, o sperare in una stabilizzazione dei precari, sarà un’utopia. La decisione di cancellare il contratto nazionale e rimuovere il ruolo dei sindacati produrrà un’altra anomalia. Secondo i dati forniti dalla banca dati Eurydice, rielaborati dalla Uil Scuola, gli insegnanti italiani restano in classe un numero superiore di ore rispetto ai loro colleghi francesi, austriaci e tedeschi:

Orario settimanale di insegnamento dei docenti     Fonte Eurydice – 2011

                  primaria /sec. Inf. /sec. Sup.
Bulgaria 12 /15 /14
Polonia 14 /14 /14
Estonia 16 /16 /15
Rep. Ceca 17 /17 /16
Slovenia 17 /17 /15
Danimarca 18 /20 /19
Grecia 18 /16 /14
Austria 18 /17 /17
Romania 18 /18 /18
Slovacchia 18 /18 /18
Finlandia 18 /16 /15
Cipro 19 /18 /18
media UE 19,6 /18,1 /16,3
Germania 20 /18/ 18
Ungheria 20 /20 /20
Belgio 21 /19 /18
Lettonia 21 /21 /21
Lituania 21 /18 /18
Lussemburgo 21 /18 /18
Irlanda 22 /22 /22
Italia 22 /18 /18
Francia 24 /17 /14
Spagna 25 /19 /19
Portogallo 25 /22 /22
Malta 26 /20/ 20

La media conferma che in Italia il numero delle ore lavorate dai docenti sono in linea con l’Europa e non c’è alcuna ragione di aumentarlo. Se non quello di attribuire ai presidi un monte di 200 ore annue in più a docente da gestire, senza ulteriori oneri, a loro discrezione. Scorrendo i dati presenti nella prima e nella terza colonna della tabella scopriamo che già oggi i docenti italiani lavorano un numero di ore superiore rispetto ai loro colleghi europei nelle scuole primarie (22 contro 19,6) e in quella secondaria superiore (18 contro 16,3). Per queste ragioni l’aumento dell’orario di lavoro rappresenterà un caso unico in Europa.
Considerati i vincoli di bilancio imposti dal ministro dell’Economia Grilli, il tentativo del Partito Democratico di modificare le norme capestro non sarà agevole. «Le misure sulla scuola sono inaccettabili e così le misure per le fasce di disagio e disabilità – ha ribadito ieri il segretario Pd Pier Luigi Bersani – Vediamo la versione definitiva, ma il diavolo è nei dettagli». L’invito al dialogo è stato raccolto da Profumo. «Il Pd – ha detto – sostiene lealmente il governo». Ma la mediazione dovrà restare «all’interno dei vincoli di bilancio votati dallo stesso Parlamento». Ovvero: i fattori possono cambiare, ma il taglio alla scuola resta di 905 milioni.
La precisazione di Profumo non è piaciuta ai sindacati. Il fuoco di fila è iniziato dalla Cisl, con il segretario generale Bonnani in persona: «Il governo deve cancellare i tagli e se non lo farà ci dovrà pensare il Parlamento». Di «norma contro la scuola che offende gli insegnanti» parla il segretario generale della Uil Scuola Massimo Di Menna: «non esiste alcuna ragione plausibile per obbligare a 24 ore di lezione, eliminando il contratto di lavoro, lasciando le retribuzione invariate». La conferma dello sciopero generale del 24 novembre è inevitabile.
Dalla Flc-Cgil si fa sentire il segretario generale Pantaleo che invita gli altri sindacati a promuovere «una grande manifestazione nazionale unitaria». Contro queste «odiose misure», di cui chiede il ritiro, annuncia l’occupazione dei provveditorati.



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